郑安委办〔2022〕42号

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关于三月份全市安全生产工作情况的通报

（第二十三期）

各开发区管委会、各区县（市）人民政府，市安委会各成员单位：

现将3月份全市安全生产工作通报如下：

一、当月事故发生情况

3月份，全市共发生工矿商贸生产安全事故事故11起：

1.中原区河南天泰建设工程有限公司“3·1”起重伤害事故（市城建局），致2人受伤。

2.航空港区郑州瑞兴物业管理有限公司“3·13”触电事故（航空港区），致1人死亡。

3.巩义市回郭镇北寺村“3·16”坍塌事故（巩义市），致1人死亡，4人受伤。

4.荥阳市中铁二十一局集团第三工程有限公司“3.19”物体打击事故（市交通局），致1人死亡。

5.高新区河南东海消防工程有限公司“3.20”高处坠落事故（高新区），致1人死亡。

6.新密市郑州煤炭工业（集团）杨河煤业有限公司“3·23”冒顶片帮事故（市工信局），致1人死亡。

7.经开区上海精星物流设备工程有限公司“3·24”车辆伤害事故（经开区），致1人死亡。

8.中原区河南致臻建筑工程有限公司“3·25”其他伤害事故（中原区），致1人死亡。

9.经开区河南省第二建设集团有限公司“3·26”高处坠落事故（经开区），致1人死亡，1人受伤。

10.中原区中国建筑一局（集团）有限公司“3·30”高处坠落事故（中原区），致1人受伤。

11.新郑市轩辕湖“3·31”高处坠落事故（新郑市），致1人死亡。

二、安全生产专项整治三年行动工作推进情况

3月份，我市各级各部门在市委、市政府的坚强领导下，全面落实国家和省、市关于加强安全生产的部署要求，进一步强化红线意识，健全责任体系，严格监管执法，狠抓隐患治理，夯实基层基础，确保了全市安全生产形势总体稳定。

（一）好的区县（市）：新密市、荥阳市、巩义市、金水区、航空港区。主要特点是注重创新工作方法，采取实质性举措，压实安全生产工作责任，工作扎实。

（二）差的区县（市）：郑东新区、上街区、高新区。主要问题表现在：辖区领导督导检查安全生产工作次数少，缺乏带队领导,有的甚至带队检查次数为零；存在报送当月工作材料质量不高或未报送的现象。

（三）好的市安委会成员单位：市城管局、市自然资源和规划局、市教育局、市生态环境局。主要特点是：能够结合行业部门安全生产形势和特点，狠抓监管责任和措施落实，安全生产专项整治开展扎实。

（四）差的市安委会成员单位：市工信局、市消防支队、市市场监管局、市供电公司。主要问题表现在：督促检查不到位、检查浮于表面查不出来实质问题，安全生产专项整治三年行动“四个清单”迟报、未报。

各单位开展工作具体情况如下：

新郑市继续从严实施周报告、周研判制度，派出7个巡查督导小组，共排查整改隐患3250条。新密市印发了《新密市安全生产职责清单》,进一步明晰安全生产责任，首次以正式文件明确该市主要领导，市直相关单位，乡（镇）、街道安全生产工作职责。荥阳市印发了《荥阳市安全生产职责清单》，狠抓危险化学品和燃气安全专项整治。本月共成立检查组34个，开展督导检查247次，检查单位200家，查出问题隐患1872处，整改隐患1885处，罚款61.6万元。登封市突出煤矿、非煤矿山、危化、消防等重点行业领域开展常态化隐患排查治理，落实日报告、周总结、月评比制度，本月共排查各类隐患7586条，已整改7418条。中牟县突出重点行业领域，清明节前对全县所有辖区开展全覆盖式的大排查大整治。共出动检查组605组，检查人员3986人，排查各类企事业单位场所1456个，排查整改隐患1193处。管城区持续深化危化、燃气、消防、建筑施工、道路交通、危房等重点领域专项整治。中原区本月共成立检查组103个，督导次数377次，检查单位936家，排查一般隐患2191处，已整改2127处，整改率为97.08%。二七区本月共检查企业1244家，整改消除隐患2369条。上街区本月共检查各类生产经营单位（场所）186家次，排查隐患347项，整改347项。经开区贯彻学习习近平总书记关于安全生产工作重要论述组织专题学习及中心组集中学习10余次。在全区范围内组织开展安全生产隐患大排查大整治行动，本月成立检查组15个，督导检查次数95次，检查单位206家，督导问题共计276项。航空港区印发了区安全生产委员会2022年工作要点、道路交通安全综合治理“百日攻坚”行动方等一系列通知，召开安全生产事故警示教育会和有限空间作业轮训会，确保专项整治取得扎实成效。惠济区在交通运输、消防安全、文化旅游等重点行业领域开展检查督导，共成立检查组9个，开展督导检查132次，检查单位130家，共查出问题隐患313处，已整改到位287处。金水区召开了区安委会全体扩大会议，签订了《金水区安全生产目标责任书》和《金水区消防安全保证书》，印发了《金水区安委会安全生产工作要点》。本月共组织检查生产经营单位708家次，排查整治隐患1111处，开展督导检查290次，督导问题273个，行政处罚14万元，停产整顿17家。高新区本月累计检查各类生产经营单位225家次，排查整治安全隐患413项。巩义市印发了《巩义市应急管理体系和能力建设提升工作实施方案》、《关于印发2022年巩义市安全生产工作要点的通知》等文件，压实应急管理工作责任，完善应急管理工作机制，全方位筑牢全市安全生产防线。本月共开展各类检查1649家（次），排查隐患5271条，整改隐患4710条，整改率达89%。郑东新区多次召开安全会议，要求落实安全生产主体责任，加强安全隐患排查，完善应急预案，做到防早防小，事故零发生。

市城建局组织召开建筑施工领域3月份安全生产警示约谈会，对发生事故的辖区建设局、事故企业进行约谈通报。印发《关于加强房屋建筑和市政基础设施工程施工现场安全管理的通知》，对施工工地开复工安全管理进行重点安排部署，确保全市建筑施工领域安全形势稳定。市交通局持续深入交通在建项目、客运场站、公交地铁站点和道路运输企业等重点领域进行安全生产督导检查。下发了《关于梳理上报2021年度交通运输安全生产生产专项整治三年行动隐患台账的通知》，对标清查交通运输行业在道路运输、公路管养、工程建设、城市客运、水上交通等领域和消防防汛、反恐防范等方面存在的风险隐患。市卫健委组织全系统持续开展危化品、燃气、老旧管网隐患排查治理、医院内部非机动停放问题摸排等工作。制定最佳娱乐365bet娱乐场下载_勤策365_英国365网站正规吗卫生健康系统防汛应急预案，在全系统部署开展防汛应急工作，切实做好汛期的各项准备工作。市商务局下发了《关于切实加强重大安全风险防范化解工作的通知》、《关于集中开展商贸流通领域安全生产大检查大督查的通知》，对做好当前安全生产工作进行了部署，确保商贸流通领域安全生产形势持续安全稳定。市市场监管局加快推进电梯物联网智能化监管项目建设，切实加强基层特种设备监管队伍建设，持续组织开展特种设备安全隐患排查工作。市生态环境局强化生态环境系统安全监管，科学处置G4京港澳高速新郑段亚磷酸三乙酯泄露事件。切实加强废弃危险化学品等危险废物管理工作，在全市继续开展辐射安全专项行动。市粮食和物资储备局修订完善生产安全、防汛、夏粮收购、粮食熏蒸等应急预案或工作预案，并适时开展有针对性的应急救援实战演练活动。市市场发展中心持续做好辖区市场内仓储物流冷链企业消防安全专项整治和城镇燃气安全专项整治工作，全力保障市场安全、有序、稳定运行。共出动检查人员368人次，检查市场202家，发现隐患233处，整改隐患259处。市国资委成立国资委“7.20”特大暴雨灾害问题整改工作领导小组；实行清单管理，制定国资委“7.20”特大暴雨灾害问题整改工作清单，确保各项工作任务落实。市城管局加大城市生命线工程建设，通过智慧化改造提升，提高问题处置效率。深入推进最佳娱乐365bet娱乐场下载_勤策365_英国365网站正规吗积水点治理、明沟疏挖改造工作、窨井盖治理工作，加强防洪排涝监测预警系统建设。深入开展城镇燃气安全专项排查整治工作，加快推进燃气用户加装安全装置及老旧管网改造提升工作。共检查供用气场所960处，发现安全隐患320处，已整改314处。瓶装液化石油气方面已检查供用气场所10380处，发现安全隐患1684处，已整改完成1318处。市教育局召开了春季校园安全大检查动员会，成立5个督导组对52个局属学校（单位）进行了安全检查，排查整改安全隐患，进一步掌握短板漏洞。市消防支队积极开展应急宣传拉动实战演练，圆满完成全国“两会”期间消防安保工作。当月共检查单位1052家，督促整改隐患2169处，责令三停18家，罚款57.89万元。市农委加大对农产品质量安全抽检力度，严抓农资市场监管，做好农机、渔业安全宣传检查工作，确保在源头、生产环节和市场等方面做好全市农业安全生产工作。市园林局持续推进安全生产专项整治三年行动集中攻坚，由局安全工作领导小组带队采取不打招呼、不定路线的方式，对局属单位进行安全生产大检查，共发现一般隐患21处，已督促各单位整改完毕。市文广旅局成立的局16个督导组采取明查与暗访等多种方式，共计30余次、100余人次前往各开发区、区县（市）文化旅游场所进行督导。市房管局召开局系统“7·20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作动员部署会，确保以案促改工作有序开展。市发改委指导配合我市其他安全生产监管有关部门，不断加强安全生产领域分级分类管理制度建设，强化安全生产领域信用信息归集共享，将安全生产失信行为信息依法依规在市信用平台予以公示，依法依规开展联合奖惩，注重信用修复。市应急局认真抓好非煤矿山和危化企业监管，各分包县区副县级干部积极深入一线，开展安全生产督导检查；市安委办结合季节特点下发通知，督促相关行业部门做好各项安全生产防范措施落实。市自然资源和规划局开展2022年度安全生产第一轮的巡查工作，持续加大对矿产资源超层越界、地质灾害防治、矿山综合整治、矿山生态修复、野外作业等重点领域、重点场所、重点部位、重点环节的安全隐患排查治理力度，牢牢掌握防范化解各类安全风险的主动权。

三、重点工作提示

（一）切实压实安全生产责任。一是压实党委政府领导责任。严格执行《最佳娱乐365bet娱乐场下载_勤策365_英国365网站正规吗安全生产责任清单》，并督促认真落实。二是压实部门安全监管责任。依据《最佳娱乐365bet娱乐场下载_勤策365_英国365网站正规吗安全生产责任清单》，发挥市安委会协调作用，形成齐抓共管格局。三是压实企业安全生产主体责任。完善双重预防机制建设，提高企业抓安全生产的内生动力。推动企业落实全员安全生产责任制，加强企业法定代表人、实际控制人安全生产管理能力考核。

（二）防范化解安全生产风险。一是持续推进安全生产专项整治三年行动，巩固提升整治成效。适时对重点区域、重点行业领域组织开展重点督查、专项检查，对工作不扎实、成效不务实的通报约谈。二是要加强风险管控和隐患排查治理。16个区县（市）和市安委会成员单位要深化隐患排查治理，强化重大安全隐患挂牌督办和公开曝光，实行闭环管理。三是加强重点时段安全风险防控。强化“五一”、“国庆”等重要时期和重大活动节点安全风险排查管控，突出危险品、建筑施工、道路交通、消防、特种设备、城镇燃气等重点领域的安全防范，严厉打击渣土车运输等重点生产安全领域中的违章指挥、违章作业等行为，保持严管重罚的高压态势。

（三）不断夯实安全生产基础。一是持续推动双重预防体系建设扩面提质增效，建立可考核、可智控、可追溯的双重预防体系监督管理信息化平台，构建多级联动的风险隐患数据库，推动企业生产信息与监管部门互联互通。二是健全安全培训长效机制。深入开展安全生产月、消防安全宣传月、安全宣传“五进”等活动，推动安全体验基地场馆建设，将安全元素融入社区、广场、居民服务场所等公共设施，增强广大市民识险防险意识和逃生能力。三是持续提升生产安全事故应急救援能力。督促相关部门建强危险化学品、建设施工、交通等高危行业领域专业应急队伍。加强气象灾害监测预警、应急联动，确保及时高效有序处置突发事件（事故），最大程度避免人员伤亡和财产损失。

                             2022年4月12日

（公开方式：主动公开）

最佳娱乐365bet娱乐场下载_勤策365_英国365网站正规吗安全生产委员会办公室              2022年4月12日